四川省《中華人民共和國水文條例》實施辦法

（2009年12月8日四川省人民政府第46次常務會議通過）

第一條根據(jù)《中華人民共和國水文條例》，結合四川省實際，制定本實施辦法。

第二條　在本省行政區(qū)域內從事水文站網(wǎng)規(guī)劃與建設，水文監(jiān)測與情報預報，水文分析計算，水資源調查評價，水文監(jiān)測資料匯交、保管與使用，水文設施與水文監(jiān)測環(huán)境的保護等活動，應當遵守本實施辦法。

第三條　水文事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè)?？h級以上地方人民政府應當將水文事業(yè)納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將水文事業(yè)所需經費納入本級財政預算。

第四條　省人民政府水行政主管部門主管全省的水文工作，其直屬的省水文機構具體負責組織實施管理工作。

省水文機構派駐到市（州）、縣（市、區(qū)）的水文機構同時接受當?shù)厝嗣裾念I導。

其他單位從事水文活動的，應當接受省水文機構的行業(yè)管理。

第五條　省人民政府水行政主管部門負責編制全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按程序報省人民政府批準后實施。

省水文機構應當根據(jù)全省水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國家水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程，組織編制水文專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按程序報省人民政府批準后組織實施。

水文專業(yè)規(guī)劃包括各類水文、水資源站網(wǎng)建設，水文基礎設施建設，巡測基地建設，水文信息化建設，水文水資源監(jiān)測與情報預報，水文科技發(fā)展，水文隊伍建設等內容。

第六條　水文測站實行分類分級管理。水文測站分為國家基本水文測站和專用水文測站。國家基本水文測站分為國家重要水文測站和一般水文測站。

第七條　國家基本水文測站所需建設用地，按照公益性事業(yè)建設用地的有關規(guī)定，依法辦理用地手續(xù)。

第八條　國家重要水文測站的設立和調整，由省人民政府水行政主管部門報國務院水行政主管部門直屬水文機構批準；一般水文測站的設立和調整，由省水文機構報省人民政府水行政主管部門批準，并報國務院水行政主管部門直屬水文機構備案。

第九條　為國家水利、水電等基礎工程設施提供服務的水文站網(wǎng)的建設和運行管理經費，應當分別納入工程建設概算和運行管理經費。

大中型及重要小型水利水電工程，應當配套建設專用水文測站，其建設和運行管理經費，應當分別納入工程建設概算和運行管理經費。

第十條　設立專用水文測站，不得與國家基本水文測站重復；在國家基本水文測站覆蓋的區(qū)域，確需設立專用水文測站的，應當在工程可行性研究階段報省水文機構批準。其中，因交通、航運、環(huán)境保護等需要設立專用水文測站的，有關主管部門批準前，應當征求省水文機構的意見。

撤銷專用水文測站，應當報原批準機構批準。其中，屬交通、航運、環(huán)境保護等部門的應當送省水文機構備案。

第十一條　專用水文測站由有水文水資源調查評價資質的單位建設和管理。委托所在地水文機構建設和管理的，其建設和運行管理經費由設立單位承擔。

第十二條　水文機構設立的水位、雨量、地下水、墑情、水土保持等監(jiān)測站點，可以采取委托方式進行監(jiān)測和管理。接受委托的單位或者個人應當按照委托事項履行責任。

第十三條　從事水文監(jiān)測的單位和個人應當按照國家水文技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行監(jiān)測、預報。不得漏報、遲報、錯報、瞞報水文監(jiān)測信息，不得偽造水文監(jiān)測資料。

第十四條　水文水資源監(jiān)測所使用的專用技術裝備、計量器具應當依法經檢定合格。

第十五條　水文機構應當加強對水功能區(qū)和飲用水源地水量、水質監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)被監(jiān)測水體的水量、水質等情況發(fā)生變化可能危及用水安全，或者可能發(fā)生突發(fā)性水體污染事件的，應當跟蹤監(jiān)測和調查，并及時將監(jiān)測、調查情況報縣級以上人民政府及其水行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門。

第十六條　縣級以上人民政府水行政主管部門應當組織水文機構對水功能區(qū)的納污能力進行核定，并提請水行政主管部門向同級環(huán)境保護行政主管部門提出限制排污總量的意見。

第十七條　水文機構應當建立突發(fā)性水體污染應急監(jiān)測機制，加快水文、水資源自動監(jiān)測、巡測和快速反應能力建設。

第十八條　水文情報預報實行向社會統(tǒng)一發(fā)布制度。

重大災害性洪水情報預報和旱情分析預報，由縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構發(fā)布；其他水文情報預報和旱情分析預報，由縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構、水行政主管部門或者水文機構發(fā)布。其他單位和個人不得向社會發(fā)布水文情報預報。廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡等新聞媒體應當按照規(guī)定及時向社會播發(fā)、刊登水文情報預報，并標明發(fā)布機構名稱和發(fā)布時間。

第十九條　承擔水文情報任務的基本水文測站和專用水文測站，應當及時、準確地向縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構和水文機構報送有關水文情報信息。涉水的工程單位應當報送水工程調度運行信息。

第二十條　電力部門、通信管理部門和無線電管理部門應當保障水文測報用電及無線信道和有線通信線路的暢通。水文機構使用的無線專用頻道免繳頻率占用費。

任何單位和個人不得擠占、干擾或者破壞水文機構依法取得的無線信道和有線通信線路。

第二十一條　從事水文、水資源調查評價的單位，應取得國務院水行政主管部門或者省水行政主管部門頒發(fā)的資質證書。

第二十二條　水文監(jiān)測資料實行統(tǒng)一的匯交制度。從事水文監(jiān)測的單位應當按照下列規(guī)定匯交監(jiān)測資料：

（一）國家基本水文測站的當年監(jiān)測資料由市（州）水文機構整編后，于次年三月底前向省水文機構匯交；

（二）其他從事水文監(jiān)測單位的當年水文監(jiān)測資料由有資質的單位整編后，于次年三月底前向所在地水文機構無償匯交。

第二十三條　省水文機構負責對全省水文資料的復審、匯編，建立水文數(shù)據(jù)庫。

各市（州）水文機構應當對所轄區(qū)域的水文資料建立水文數(shù)據(jù)庫。

第二十四條　編制重要規(guī)劃、進行重點項目建設、水資源管理和涉及行洪安全等所需使用的水文監(jiān)測資料，應當經水行政主管部門水文機構審查后方可使用，以確保水文資料的完整、可靠、一致性。

水文監(jiān)測資料未進行審查或者審查未通過的，有關部門不予以審批。

第二十五條　國家機關決策和防災減災、國防建設、公共安全、環(huán)境保護等公益事業(yè)需要使用水文監(jiān)測資料的，應當無償提供。

水文機構為特定項目提供的水文監(jiān)測資料，僅供使用單位用于該項目，未經水文機構同意，任何單位和個人不得擅自轉讓、轉借、出版或者用于其他營利性活動。

第二十六條　任何單位和個人不得侵占、毀壞、移動或者擅自使用水文監(jiān)測設施設備，不得干擾水文監(jiān)測工作。

國家基本水文測站因不可抗力遭受破壞的，所在地的縣級以上人民政府及水行政主管部門應當立即采取措施，組織力量修復，確保其正常運行。

第二十七條　新建、改建、擴建工程，應當避免遷移水文測站和影響水文監(jiān)測設施及監(jiān)測環(huán)境。

確需遷移國家基本水文測站的，建設單位應當在建設項目立項前征求省水文機構意見后，報省人民政府水行政主管部門審批，遷移所需費用由建設單位承擔。

省水文機構應當對遷移測站的地點、位置、監(jiān)測環(huán)境、測站功能、應急監(jiān)測措施、對比觀測方案、預報方案修編、監(jiān)測資料影響等情況進行論證，并根據(jù)論證結果確定遷移位置。

第二十八條　水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍由縣級人民政府依法劃定，并在保護范圍邊界設立地面保護標志。水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍應當向社會公布。

第二十九條　水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍根據(jù)以下標準劃定：

（一）監(jiān)測河段保護范圍：基本水尺斷面上下游各500米內、河道兩岸歷史最高洪水位以下的區(qū)域內；通往站房及觀測場地的便道寬不少于3米內；

（二）監(jiān)測設施和觀測場所保護范圍：監(jiān)測設施周圍20米，觀測場所周圍30米。在觀測場周邊30米以外修建建筑物的，建筑物到觀測場的距離與建筑物的高度比不得小于2倍。

第三十條　禁止在水文監(jiān)測環(huán)境保護范圍內從事下列影響水文監(jiān)測的活動：

（一）種植高稈作物與樹木、堆放物料、修建建筑物或者設置其他障礙物、?？看弧⒕W(wǎng)箱養(yǎng)魚；

（二）取土、挖砂、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物；

（三）在監(jiān)測斷面、過河監(jiān)測設備、氣象觀測場所的上空架設線路和管道；

（四）在監(jiān)測河段取水、排污；

（五）其他影響水文監(jiān)測的活動。

第三十一條　違反本實施辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國水文條例》已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條　違反本實施辦法第二十五條第二款規(guī)定，擅自將水文機構提供的水文監(jiān)測資料轉讓、轉借、出版或者用于其他營利性活動的單位或者個人，除按照約定賠償外，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令其停止違法行為，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第三十三條　違反本實施辦法第三十條規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙，恢復原狀或者采取其他補救措施，并按下列情形處罰：

（一）種植高稈作物與樹木，停靠船只或者網(wǎng)箱養(yǎng)魚等設置阻水障礙物的，處以200元以上1000元以下罰款；

（二）修建建筑物、堆放物料，設置其他障礙物的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（三）取土、挖砂、采石、淘金、爆破、傾倒廢棄物的，處以2000元以上5000元以下罰款；

（四）在監(jiān)測河段取水、排污或者在監(jiān)測斷面、過河監(jiān)測設備、氣象觀測場所的上空架設線路和管道的，處以2000元以上1萬元以下罰款。

第三十四條　本辦法自2010年4月1日起施行。